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深圳禁售活禽首日商贩照常忙碌

[ 作者: | 来源: | 时间:2014-07-02 14:25:57 | 浏览:3437次 ]
  深圳禁售活禽首日商贩照常忙碌 新规被斥软法
  在深圳,活鸡和生鲜鸡正在进行有史以来的第一次博弈.按照深圳市经贸信息委发布的文件,昨天是福田全面禁售活禽首日,而南都记者走访该区多个社区菜市场发现,因为无人监督和查处,活禽销售一切如故.新规被经营者视为透明物,这样的局面在深圳并不多见.
  社区菜市场活禽档口:听说有10天缓冲期,销量明显减少
  昨日上午,南都记者先后走访莲花北、彩田、新洲、景田等多个社区菜市场,发现活禽交易仍在继续."听说新规有10天的缓冲期,但没收到正式文件,也没有人过来查,所以我们今天照常开张."在彩田社区经营活禽的余先生称,他的档位还有20多只活鸡没卖完,暂时不考虑进货.
  经营活禽21年,余先生在福田认识了一帮和自己做相同生意的朋友."这几天我们这帮朋友天天打电话互相打探消息,到目前为止,大家都不清楚新规的具体实施细则和补贴方案."余先生称,政策不明朗让他们无所适从.虽然正常开张,但销量已经明显减少,余先生称,平时他一天可以卖40只鸡,昨天只卖了10只."很多市民看了报纸后以为没有活鸡卖了."
  在新洲社区菜市场经营活禽生意十几年的何先生告诉记者,"只是听人说福田区会禁售活禽,政府也没有给我们市场下文书,我们根本不知道应该如何去配合,也没想到今天就开始执行,完全不给经营者一点适应的时间,既不合理也不完善."
  听闻记者来意的王女士则告诉记者,"我们家都喜欢喝用活鸡来煲的汤,那冰冻鸡的味道根本不能比,要是实施了这项政策,我们只有去其他地方购买活鸡了."
  农批市场家禽零售档口:顾客担心难辨冰鲜鸡是否为"病死鸡"
  7月1日起,福田区实行家禽"集中屠宰、冷链配送、生鲜上市",区内农贸(肉菜)市场、超市、餐饮业和其他公共场所不得再销售和宰杀活禽.昨日早上6点,作为全区最大的农贸批发市场,福田梅林农批市场一楼生鲜部家禽零售档口的老板们,就已将一袋袋宰杀冰冻的各种冰鲜鸡上市销售,政府的相关通告也张贴在档口显眼处.
  对于禽类集中屠宰,档口老板们都持赞成态度.他们普遍认为,与其每次H 7N 9到来时受政府突然出台休市的临时政策"折腾",还不如实施集中屠宰来个"一了百了".深圳市旺益康禽业有限公司副总经理黄双洪说,每次一到禽流感,档口的鸡只无论有没有病,都被扑杀干净,企业损失惨重.现在集中屠宰,再暴发禽流感,也会第一时间知道是哪一批货的鸡只染病,不需要全部灭杀.
  但也有档口老板担心,广东人喜欢吃鸡,尤其看中新鲜程度,消费者会觉得集中屠宰出来的鸡没有现宰现卖的鸡新鲜,从而让"喜鲜"的老广们嫌弃,最终影响到档口的生意.深圳鑫茂农产品有限公司的一位负责人就表示,试点首日冰鲜鸡的销量比往日低了2-3成,而这样的状况也出现在其他档口.
  有市民则表示,改变习惯吃冰鲜鸡并非不可以,只是难辨冰鲜鸡后是否为"病死鸡".居民马阿姨是潮汕人,白切鸡是饭桌上最受欢迎的一道菜,她喜欢用清远鸡来制作.清远鸡比普通的鸡只价格偏贵,一只50元左右,如果凭毛色和外形,她能区分出这两种鸡,但拔毛了就搞不清楚了.
  为了方便识别鸡的品种,禽类经销商们就在每一只冰鲜鸡的脚牌上,印有品牌和产地.还有档口老板昨日现场向消费者普及高档鸡的区分常识,比如清远鸡、文昌鸡等鸡皮比较光滑,摸起来鸡肉手感柔软,鸡脚笔直纤细,这是高档鸡最主要特点.一只冰鲜鸡的保存时间为3天,对于剩余的鸡只,企业表示会全部回收销毁.
 
  代表说法
  市人大代表杨勤:
  制度缺失违法成本等于零
  深圳市人大代表杨勤表示,虽然有文件规定禁止销售活禽,但是相关的制度和法律却是缺失的,因此虽然禁售活禽的规定已经颁布,却没有任何实质效果.
  "这是一部没有用的软法."在杨勤看来,造成这一尴尬局面的问题在于,违法成本等于零,而在香港和新加坡等地,所有的政策都是相互监督和配套的,有办法进行制约.杨勤表示,有些时候法律规定颁布了,但是制定者和执行者对其能否落实到位并不知道,对于其完成得好不好也不清楚,当被问起来时,往往就以执法监督的人手不够为借口,最后往往流于形式.
  市人大代表杨建昌:
  一个部门不可能包打天下
  深圳市人大代表杨建昌表示,据他了解,禁售活禽的规定只是由深圳市经贸信息委一个部门来发布的,却没有市场监督管理部门的参与,这需要认真研究一下,市场监督管理部门在每个辖区都有执法力量,他们更加能够监管到位,但是经贸信息委却没有这些执法力量,一个部门不可能包打天下.
  在杨建昌看来,只是由经贸信息委一个部门来发文,这是欠妥当的,"如果是市场监督管理部门发的文,商贩还在销售活禽,那就属于违规,执法部门就可以检查罚款."杨建昌表示,不同政府部门之间,如果由市政府层面来协调,效果就会比较好.
  杨建昌表示,政府部门要禁售活禽,从安全的角度来讲,这本身是一个好事情,但是好事要办好,政府已经禁止销售活禽了,但是商贩却还在卖,这会闹笑话的.政府的威信力在哪里?
 
  官方回应
  将安排经费补贴活禽销售摊档
  试点区的活禽摊档转型损失有无补贴?就档主关注的问题,昨日,深圳市经贸信息委作出回复,将安排试点工作经费,补贴活禽销售摊档的损失.
  该部门表示,为鼓励农贸(肉菜)市场试点销售生鲜家禽,由市、区财政安排试点工作经费,主要用于农贸(肉菜)市场活禽销售档改造、购置销售冷藏设备、活禽销售经营损失等补贴以及专项工作经费等.
  违规售卖活禽由市监和城管查处
  至于试点区违规销售活禽的情况,将分情况由市场监管部门或者城管部门进行查处.
  市经贸信息委表示,对在市场、超市、餐饮业违规销售或宰杀活禽的由市场监管部门进行查处,其他公共场所销售或宰杀活禽由城管部门进行查处.
  深圳属于全省首批试点城市
  此次福田区试点禁售活禽,市经贸信息委于6月24日向媒体发布通知,至昨日开始试点,仅一周时间.市经贸信息委对该政策的出台背景进行了解释.
  该部门介绍,深圳市根据省政府有关部署启动试点工作.为积极做好人感染禽流感疫情的防控工作,提升城市公共卫生和食品安全水平,2014年2月13日,副省长林少春主持召开会议,研究部署推进家禽"集中屠宰、冷链配送和冰鲜上市"工作,会议确定广州、深圳、佛山等3个城市作为全省首批试点城市.5月16日,林少春再次召开有关会议,要求试点城市尽快制订工作方案,最迟于今年6月底启动试点工作.
  6月19日,市政府召开相关工作会议,研究讨论了试点工作方案.该部门介绍,根据省政府《关于我省大力推进家禽"集中屠宰、冷链配送和冰鲜上市"工作的会议纪要》和深圳市领导有关批示精神,6月19日,市政府召开了深圳市家禽"集中屠宰、冷链配送、生鲜上市"工作会议,研究讨论了《深圳市家禽集中屠宰冷链配送和生鲜上市试点工作方案》,并部署了相关工作.
  第二阶段扩大至罗湖盐田南山
  福田作为首批试点区,下一阶段,试点范围将涉及哪些区域?市经贸信息委表示,深圳市家禽"集中屠宰、冷链配送、生鲜上市"工作分三个阶段:第一阶段为福田区,第二阶段扩大至罗湖、盐田和南山区,其后在其他各区(新区)全面实施.第二、三阶段工作实施时间将根据省政府的统一部署开展.
  六家符合资质企业已上报材料
  目前,活禽集中屠宰企业的遴选工作仍在进行,据统计,截至目前,深圳企业有资质并已上报相关材料的有6家,市经贸信息委正在组织专家进行审核.  (中国禽病网)
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